敖寨乡：决战“四场硬仗”，决胜脱贫攻坚

近来，敖寨乡紧紧围绕脱贫攻坚大局，不断提高政治站位，不抱侥幸心理、严防麻痹大意，切实增强紧迫感和使命感，心无旁骛、全身心投入到减贫摘帽工作中，同时强化查漏补缺，认真对标对表，聚焦“三率一度”，决战“四场硬仗”,确保顺利通过国家评估验收。

决战基础设施硬仗，提升人居环境，切实增加贫困群众满意度。

敖寨乡紧紧抓住区委、区政府系列脱贫攻坚人均环境改善政策，切实增加贫困群众满意度，大力实施人饮、通组路、环境卫生整治、“五改一化一维”等工程。

安全饮水有保障。该乡61个村民组均已通自来水，全面解决了群众安全饮水问题。

路网连通千家万户。去年以来，该乡实施“组组通”公路9条26.5公里，涉及中华山村3条8公里、两河口村3条11公里、洋世界村2条4.5公里、瓮背村1条3公里。目前已全部硬化完毕，人车同行便利。

环境卫生整治到位。该乡已深入开展村容村貌大整治，重点整治公路沿线、河道垃圾和公共场所，突出自然村寨、农户住所等环境卫生的整洁、干净、有序。

“五改一化一维”工程全面推进。敖寨乡共涉及改造对象2198户，已完工2188户，竣工率99.23%。其中，中华山村涉及698户完工693户；两河口村涉及657户完工654户；杨家寨村236户，完工236户；洋世界村269户，完工269户；翁背村338户，完工336户。现各位施工队正在抓紧时间开展查缺补漏和扫尾工作。

决战易地扶贫搬迁硬仗，挪出穷窝，切实解决贫困群众住房保障。

为解决“一方水土养不起一方人”问题，敖寨乡党委以易地扶贫搬迁工作为契机，成立由乡党委书记任指挥长，党委副书记、政府乡长为副指挥长的易地搬迁工作指挥部，全力督促和动员辖区符合易地搬迁的群众，搬迁至万山谢桥新区。

据悉，敖寨乡2017易地扶贫搬迁任务数672人，现在已报名缴费160户694人，1-2人户无安全住房保障对象24户38人，已超额完成搬任务数，目前已完成分房抽签和入住宣传动员工作，同时，铜仁观山雅居搬迁点大部分搬迁群众已入住。

为确保搬迁群众稳得住、能致富，一是将贫困户纳入集体经济合作社社员，参与分红，稳定增加收入。二是积极动员贫困群众参与各类就业培训活动，掌握专业谋生就业技能，鼓励他们参加城区招聘会，并为其介绍合适职业。三是积极对接区教育、移民、扶贫部门，全力办好子女转学等工作。四是搬迁过渡期，继续动员贫困群众发展生产，激发自我内生动力。五是强化思想宣传，引导群众入住新城，增当市民的愿望和荣誉感。

决战产业扶贫硬仗，稳步增加收入，切实增强贫困群获得感。

近年来，敖寨乡紧紧抓住产业脱贫这个关键，大力发展产业，全乡5个行政村已全部实现集体经济全覆盖，带领带动贫困群众脱贫致富。

实现入股分红。该乡所有贫困户（除生态护林员和2017年前异地搬迁户外）实现了入股分红全覆盖，共分红128其中入股朱砂古镇350户、西南商贸城100户、分红资金72万元，入股村集体经济688户分红56万元；享受区级产业奖补133户45万元；2017年精扶贷贴息47户3.7万元，2017年新增精扶贷148户，截止2018年4月10日累计贷款187户847万元，入股村集体经济69户334万元。

推动产业结构调整。敖寨乡2018年调减旱地面积1800亩，其中：籽粒玉米1650亩，薯类等其他150亩。调整发展替代作物，2017年标准大棚蔬菜800余亩（青蕴260余亩、易丰250余亩、金中300）。2018年新增标准大棚蔬菜600亩，上半年300亩已选址，中华山村白果树，现正在进行场平工作，预计5月底建设投产。其他蔬菜800亩，已全部栽种；新增食用菌100亩正在接种，精品水果1550亩两河口村香柚正在栽苗，休耕1000亩已完成。

村集体经济全覆盖。为进一步做大做强做实各村集体经济产业，确保集体经济有序、健康、高效运转，制定了《敖寨乡集体经济规划》，通过“党组织+合作社+农户”“民心党建+‘三社’融合促‘三变’+春晖社”等形式，带动贫困群众增收致富。

该乡以中华山集体经济为基点，用好用足“省级产业园”这块牌子，目前，食用菌产业，示范产业园1200余亩，规范化生产大棚60个2.6万平方米，简易大棚287个5.2万平方米，发展黑木耳、香菇、平菇等食用菌1200万棒。金中农业300亩已全部植苗，目前已经陆续上市销售。

积极加快两河口村田园综合体建设进度，强化农业龙头带动，大力推进两河口大棚蔬菜。目前，青蕴农业共计260亩已与铜仁华联超市、铜仁天天鲜果蔬批发有限公司签订了合作协议，一期蔬菜已全面上市，销售额达35万元，二期蔬菜已成熟，即将上市销售。该村易丰农业共计250亩蔬菜大棚已全部植苗，预计5月底前上市销售。

在深度贫困村瓮背村大力实施池养鳅鱼与有机莲藕种植结合的百亩“藕鳅共生立体种养”产业。现已发展莲藕种植120余亩，栽种莲藕3.6万株，投放泥鳅苗50万尾，鱼苗3万尾。

因地制宜，在洋世界村发展林下养鸡10000只、香柚60亩，同时，该村“鱼跃世界”也正在水池消毒，即将投苗。

同时，该乡杨家寨村的生猪养殖产业已于与铁力士集团合作实施的年出栏1000头育肥猪项目，总投资200万元，建设标准化猪舍2栋92个猪圈2000平方米。

目前，该乡各村实现了集体经济全覆盖，全面消除空壳村，产业遍地开花，每个行政村村集体经济积累都达到了3万元以上。

决战教育医疗住房硬仗，强化落实，切实提升贫困群众满意度。

近年来，敖寨乡层层传达从严治党压力，统一思想认识，把扶贫攻坚作为头号政治任务和首要民生工程来抓，坚决贯彻落实中央、省、市、区脱贫攻坚系列决策部署，确保各项扶贫工作落早、落细、落实。

子女入学无忧。该乡努力做好教育9+3和新两基工作，确保了“控辍保学”，小学和初中入学率均达到100%；同时，全年共完成教育补助496人，补助资金62.7万元，其中小学及幼儿园306人18.36万元、中学80人8万元，高中58人17.4万元、中职15人5.25万元、专科及以上37人13.69万元。

医疗报销有保障。据悉，2017年全乡新农合参合率为98.12%，共计报销19866人次，报销资金595.23万元，资金使用率为579.53%；建档立卡贫困人口医疗费用兜底及非医疗费用专项救助共计773人次，合计资金104.09万元，其中兜底42.49万元、交通费15.23万元、生活费46.37万元。

危房改造全面实施。2017年任务数86户已全部完工验收。2018年任务数69户，其中四类危改47户（已改43户、正在改造4户），非四类22户（已改18户、正在改造4户），均已达到入住条件。

同时，为全面打赢打好脱贫攻坚战，敖寨乡通过“新时代农民讲习所”“院坝会”、入户走访等形式加大对“四场硬仗”的宣传力度，激发群众自身发展内生动力，积极主动参与到脱贫攻坚工作中来，同时动员全乡95名党员干部，作表率、讲奉献，发扬共产党人攻坚克难和大无畏精神，主动参与环境卫生整治和矛盾纠纷调处工作，确保脱贫攻坚工作顺利通过国家验收。（敖寨乡 吴承庚）

           编辑：戴鹏科