贵州省2012－2014年度文明城市文字材料部分责任分解表
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2014-05-06 16:05:46 来源：区文明办贵州省2012－2014年度文明城市文字材料部分责任分解表
（总分60分）
| 考评内容 | 考评标准 | 扣分标准 | 责任单位 |
| Ⅲ-1 理论宣 传与干 部教育 （1.6分） |
1） 把中国特色社会主义理论体系武装全党作为思想理论建 设第一位的任务，理论宣传普及活动有计划、有措施（0.4分）； 2）深入学习实践科学发展观，引导党员干部准确掌握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求（0.4分）； 3）定期对干部进行经济、法律、文化、科技和社会管理等方面知识与综合素质培训（0.4分），干部理想信念、从政道德教育形成制度（0.4分）。 |
1、无理论体系宣传普及计划、措施的扣0.3分，落实情况不好的扣0.1分。 2、无开展学习、实践科学发展观活动的扣0.3分，落实情况不好的扣0.1分。 3、无开展干部理想信念和从政道德教育培训的扣0.4分，无建立制度的扣0.2分，落实情况不好的扣0.2分。 |
宣传部 |
| Ⅲ-2 学习型 党组织 建设 （2.1分） |
1）切实加强学习型党组织建设，制定切实可行的具体实施意见（0.5分）； 2）党委中心组坚持理论学习，按照建设马克思主义学习型政党的要求，推进党员干部学习教育的科学化、制度化、规范化（0.4分）； 3）积极开展多种形式的创建学习型党组织活动（0.3分），建立学习型党组织建设的长效机制（0.5分）； 4）党风廉政和反腐败教育工作经常化、制度化（0.4分）。 |
1、无具体实施意见的扣0.3分，落实情况不好的扣0.2分。 2、无建立党委中心组学习与考核制度的扣0.2分，落实情况不好的扣0.2分； 3、无开展创建学习型党组织活动的扣0.3分，无建立学习型党组织建设长效机制的扣0.5分。 4、无建立开展党风廉政和反腐败教育工作制度的扣0.3分，落实情况不好的扣0.1分。 |
区委办 |
| Ⅲ-3 建立科 学民主 决策制 度 （1.2分） |
1）坚持科学民主决策，实行重大问题和重要事项集体决策制度（0.4分）； 2）实行决策责任制、决策过错责任追究制（0.4分）； 3）实行专家咨询制度、社会公示和听证制度（0.4分）。 |
1、无建立政府对重大问题、重要事件进行集体决策制度的扣0.3分，落实情况不好的扣0.1分。 2、无建立决策责任制和决策过错责任追究制的扣0.3分，落实情况不好的扣0.1分。 3、无建立政府专家咨询制度、社会公示和听证制度的扣0.3分，落实情况不好的扣0.1分。 |
区委办 政府办 |
| Ⅲ-4 政务 公开 （0.3分） |
1）建立政务公开制度（0.3分）。 | 1、无公开政务目录文本资料的扣0.2分，执行情况不好的扣0.1分。 | 政府办 |
| Ⅲ-5 依法 行政 （1.3分） |
1）严格按照法律法规制定政府规章和行政规范性文件（0.4分）； 2）政府部门、执法单位严格按照法律法规公正、文明执行公务（0.3分）； 3）规范行政行为，规范行政审批事项，简化办事程序（0.6分）。 |
1、无建立政府规章和行政规范性文件备案制度的扣0.3分，执行情况不好的扣0.1分。 2、无建立政府部门、执法单位严格按照法律法规公正、文明执行公务制度或措施的扣0.2分，落实情况的扣0.1分。 3、无制定政府部门为规范行政行为、简化办事程序措施的扣0.3分，落实情况不好的扣0.1分，相关材料不齐全的扣0.2分。 |
政府办 |
| Ⅲ-6 行政 监督 （0.7分） |
1）纪检监察机关及时处理有关违规行政的投诉（0.3分）； 2）政府自觉接受人大的监督，接受政协的民主监督（0.4分）。 |
1、无建立纪检、监察部门受理有关违法行政投诉机制的扣0.2分，落实情况不好的扣0.1分。 2、无建立政府接受人大、政协民主监督制度的扣0.3分，落实情况不好、资料不全的扣0.1分。 |
区纪委 人大 政协 |
| Ⅲ-7 法制宣 传教育 （0.9分） |
1）积极实施全民普法五年规划（0.3分）； 2）加强法制宣传教育，制定实施全民法制宣传教育措施（0.3分）； 3）司法和行政执法人员带头学法、守法、用法（0.3分）。 |
1、无制定法制宣传教育第五个五年规划的扣0.2分，实施情况不好的扣0.1分。 2、无法制宣传教育措施的扣0.2分，无开展法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业活动的扣0.1分。 3、无司法和行政执法人员学法守法和执法措施的扣0.2分，执行情况不好的扣0.1分。 |
政法委 法制办 |
| Ⅲ-8 法律援 助与服务 （0.6分） |
2）乡（镇）、社区居委会人民调解委员会发挥作用（0.3分）； 3）建立有政府财政保障的法律援助机构（0.3分）。 |
2、乡（镇）、社区居委会人民调解委员会机构不健全的扣0.2分，作用发挥不好的扣0.1分。 3、无政府法律援助工作机构的扣0.2分，无经费保障的扣0.1分。 |
政法委 法院 司法局 |
| Ⅲ-9 维护劳 动者合 法权益 （0.7分） |
1）相关部门组织建立劳资双方协商谈判制度及劳动争议调解制度，并制定相应的应急预案（0.3分）； 3）无重大侵害劳动者合法权益的违法案件发生（0.2分）； 4）建立处理拖欠劳动者工资的相关制度（0.2分）。 |
1、无设立维护劳动者权益协调部门、协调程序和预警机制的扣0.2分，落实情况不好的扣0.1分。 3、发生1起重大侵害劳动者合法权益的扣0.1分，分值扣完为止。 4、无建立处理拖欠劳动者工资相关制度的扣0.1分, 执行情况不好的扣0.1分。 |
人社局 |
| Ⅲ-10 维护男 女平等 （0.4分） |
3）有妇女维权机构并发挥作用（0.2分）； 4）劳动监察机构采取有力措施，督促企业遵守女职工特殊保护规定（0.2分）。 |
3、无设立妇女权益保护工作机构的扣0.1分，在保障妇女基本权益方面所发挥作用不好的扣0.1分。 4、无劳动监察机构建立督促企业遵守女职工特殊保护方面制度、规定的扣0.1分，执行情况不好的扣0.1分。 |
妇联 |
| Ⅲ-11 未成年 人、老 年人权 益保护 （2分） |
1）市（州）、县（市、区）政府及其派出机构设立有负责维护未成年人合法权益的专职部门（0.3分）； 2）劳动监察机构采取有力措施，坚决查处企业使用童工和违法使用未成年工现象（0.4分）； 3）做好孤残儿童、弃婴救助工作及其合法权益保护工作，设立流浪未成年人救助保护机构，做好孤儿福利保障工作，设立儿童福利机构，制定落实孤儿供养标准（0.5分）； 4）做好孤寡老人的生活保障、医疗救助等服务工作（0.4分）； 5）虐待、不赡养老人案件发生率<2（起/万户）（0.4分）。 |
1、无设立维护未成年人合法权益部门的扣0.2分，开展维权活动情况不好的扣0.1分。 2、无劳动监察部门采取有效措施查处企业使用童工的0.3分，执行情况不好的扣0.1分。 3、无设立流浪未成年人救助保护工作机构的为0分，有但无开展孤残儿童、弃婴救助工作及其合法权益保护的扣0.3分，无孤儿供养标准的扣0.2分。 4、无开展孤寡老人生活保障、医疗救助等服务工作的扣0.3分，资料不齐全的扣0.1分。 5、近两年法院立案的虐待、不赡养老人案件发生比例＞2（起／万户）的为0分。 |
文明办 离退局 老龄委 |
| Ⅲ-12 进城务 工人员 权益保 障 （0.7分） |
1）加强劳动监察机构建设,充实监察人员配备,建立务工人员工资支付保障金制度（0.4分）； 2）对进城务工人员执行最低工资保障制度（0.3分）。 |
1、无设立劳动监察机构的扣除0.2分，无配备人员的扣0.1，无建立进城务工人员工资监控、工资保证金制度的扣0.1分。 2、无建立进城务工人员最低工资保障制度的扣0.2分，执行情况不好的扣0.1分。 |
人社局 |
| Ⅲ-13 基层党 组织及 工青妇 组织建 设 （1分） |
1）按照省委的要求，扎实推进企业、城市社区、机关、学校、新社会组织等基层党组织建设（0.3分）； 2）抓好基层工青妇组织建设（0.3分）； 3）整合社区资源，发挥党、团员的模范带头作用，加强社区流动党员管理（0.4分）。 |
1、无加强和完善城市社区、机关、学校、企业和新经济组织、新社会组织等基层党、群组织建设的扣0.2分，资料不齐全的扣0.1分。 2、基层工青妇组织不健全的扣0.2分，资料不齐全的扣0.1分。 3、无社区流动党员管理措施的扣0.3分，落实情况不好的扣0.1分。 |
团委 妇联 工会 |
| Ⅲ-14 社区民 主建设 与管理 （0.6分） |
1）制定规划，积极推进社区居委会民主建设（0.3分）； 4）社区居委会、居民代表共同商讨社区重大事务，形成社区事务的民主决策、民主管理和民主监督制度（0.3分）。 |
1、无推进社区居委会民主建设与管理规划的扣0.2分，执行情况不好的扣0.1分。 4、无制定县相关部门社区事务民主决策和管理制度的扣0.2分，执行情况不好的扣0.1分。 |
各乡镇、办事处 |
| Ⅲ-15 诚信政 府建设 （1.1分） |
1）加快政府诚信体系建设，推进依法行政，促进政府公开、公平、公正地行使社会管理职能（0.5分）； 2）政府在经济社会活动中遵守法律法规，兑现承诺，严守契约，保持政策的稳定性和连续性，提高政府公信力（0.6分）。 |
1、无建立加强诚信政府建设、促进政府公平公正地行使社会管理职能措施的扣0.3分，落实情况不好的扣0.2分。 2、近两年政府及其工作部门签约的道路、交通、大型广场、大型绿地、大型文化设施等市政工程项目违约1起扣0.1分,分值扣完为止。 |
政府办 |
| Ⅲ-16 信用体 系建设 （0.8分） |
1）经常开展集中性的诚信主题教育和实践活动，培养市民诚信观念和规则意识（0.8分）。 | 1、无开展全县性诚信主题教育与实践活动的扣0.5分，活动资料不齐全的扣0.3分。 | 文明办 |
| Ⅲ-17 开展诚 信建设活动 （0.6分） |
1）积极开展诚信建设活动，措施具体，社会影响大（0.6分）。 | 1、无积极开展诚信建设活动措施的扣0.4分，活动效果不好的扣0.2分。 | 文明办 |
| Ⅲ-18 打击走 私贩私 、假冒 伪劣产 商品 （1.7分） |
1）形成打击假冒伪劣违法行为的监督、投诉和处置机制（0.5分）； 2）无影响恶劣的侵犯知识产权、假冒伪劣产商品事件（0.4分）； 3）无集中性、区域性的制造、销售假冒伪劣产商品的窝点和市场(0.4分)； 4）无重大走私贩私案件，无窝藏和集中销售走私物品的窝点和市场（0.4分）。 |
1、无建立打击假冒伪劣违法行为监督、投诉和处置机制的各扣0.1分；执行不好的扣0.2分。 2、发生1起影响恶劣的侵犯知识产权、假冒伪劣产商品事件的扣0.1分，分值扣完为止。 3、发生1起集中性、区域性的制造、销售假冒伪劣产商品的窝点和市场的扣0.1分；分值扣完为止。 4、发生1起重大走私贩私案件、窝藏和集中销售走私物品的窝点和市场的扣0.1分；分值扣完为止。 |
工商局 |
| Ⅲ-19 维护企 业合法 权益 （0.4分） |
2）对公务人员吃、拿、卡、要等违纪行为坚决惩处（0.4分）。 | 2、无制定出台公务人员吃、拿、卡、要等违纪行处罚措施的扣0.3分，落实情况不好的扣0.1分。 | 工贸局 |
| Ⅲ-20 “窗口”行业 规范化服务 （0.6分） |
1）开展“明礼知耻·崇德向善”主题活动，年度有工作方案（0.6分）。 | 1、无开展“明礼知耻·崇德向善”主题活动年度工作方案的扣0.4分，落实不好扣0.2分。 | 行政管理服务中心 |
| Ⅲ-21 社会主 义核心 价值体 系的学 习宣传 （0.6分） |
1）努力把社会主义核心价值体系体现到党员干部教育以及日常工作学习生活中，并融入国民教育和精神文明建设全过程（0.2分）； 2）广泛宣传和普及社会主义荣辱观，用社会主义荣辱观引领社会风尚（0.2分）； 3）弘扬民族精神和贵州时代精神，利用重大活动、重要纪念日、节庆日开展集中性学习宣传活动（0.2分）。 |
1、无制定在党员干部教育、国民教育和精神文明建设中进行社会主义核心价值体系宣传教育措施的扣0.1分，落实情况不好的扣0.1分。 2、无开展全县性社会主义荣辱观宣传和普及活动措施的扣0.1分，落实情况不好的扣0.1分。 3、无相关部门为弘扬民族精神和贵州时代精神在重要纪念日、节庆日开展全县性宣传教育活动措施的扣0.1分，落实情况不好的扣0.1分。 |
文明办 |
| Ⅲ-22 道德 实践 （0.4分） |
1）倡导并自觉遵守爱国、敬业、诚信、友善价值取向，开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设为主要内容的实践活动（0.2分）； 2）提炼出城市精神，并为广大市民熟知（0.2分）。 |
1、无开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设为主要内容实践活动的扣0.1分，落实情况不好的扣0.1分。 2、无“城市精神”内容的扣0.1分，无宣传“城市精神”的扣0.1分。 |
文明办 |
| Ⅲ-23 形势政 策与国 情教育 （0.6分） |
1）建立形势政策报告会制度（0.2分）； 2）开展多种形式的形势政策教育、国情（包括中国革命史）教育、国防和国家安全教育（0.2分）； 3）形势政策与国情教育师资队伍落实，阵地有保障（0.2分）。 |
1、无建立形势政策报告会制度的扣0.1分，落实情况不好的扣0.1分。 2、无全县开展形势政策教育、国情教育、国防和国家安全教育的扣0.2分。 3、无建立县形势政策与国情教育师资队伍的扣0.1分，无阵地建设的扣0.1分。 |
区政策研究室 |
| Ⅲ-24 市民 教育 （0.4分） |
2）组织实施《贵州省公民文明手册》或《市、（州）文明手册》学习宣传，有工作方案（0.2分）； 4）对进城务工人员的教育形成制度，并得到落实（0.2分）。 |
2、无实施《贵州省公民文明手册》或《市、（州）文明手册》学习宣传方案的扣0.1分，落实情况不好的扣0.1分。 4、无建立进城务工人员教育制度的扣0.1分；落实情况不好的扣0.1分。 |
区委宣传部 |
| Ⅲ-25 未成年 人思想 道德教 育 （1.2分） |
1）建立健全未成年人思想道德建设领导体制和工作机制（0.2分）； 2）设立未成年人思想教育工作专门的协调机构（0.3分），落实人员、编制、专项经费（0.3分）； 3）建立健全学校、家庭、社会“三结合”的教育网络（0.2分）； 4）广泛开展“讲文明树新风”主题活动（0.2分）。 |
1、无建立健全未成年人思想道德建设领导体制和工作机制的扣0.2分。 2、无设立未成年人思想教育工作专门的协调机构的扣0.3分，无落实人员、编制、专项经费的各扣0.1分。 3、无建立健全学校、家庭、社会“三结合”教育网络的扣0.1分，落实情况不好的扣0.1分。 4、无开展“讲文明树新风”主题活动的扣0.1分，落实情况不好的扣0.1分。 |
文明办 教育局 |
| Ⅲ-26 优秀传 统文化 教育 （0.6分） |
1）利用多种形式宣传普及优秀传统文化，并形成制度（0.2分）； 2）广泛开展“我们的节日”主题活动（0.2分）； 3）组织开展全民读书活动（0.2分）。 |
1、无县有关部门宣传普及优秀传统文化活动的扣0.1分，没有形成制度的扣0.1分。 2、无开展“我们的节日”主题活动的扣0.1分，落实情况不好的扣0.1分。 3、无开展全民读书活动的扣0.1分，落实情况不好的扣0.1分。 |
文明办 教育局 |
| Ⅲ-27 义务教 育均衡 发展 （0.6分） |
1）按照国家办学标准，推进义务教育阶段学校办学条件标准化（0.2分）； 2）均衡配置公共教育资源，有具体的扶持弱校的措施（0.2分）； 3）采取有效措施，加强对义务教育阶段择校问题的管理（0.2分）。 |
1、无制定出台推进义务教育阶段学校办学条件标准化措施的扣0.1分，落实情况不好的扣0.1分。 2、无扶持弱校促进公共教育资源均衡配置措施的扣0.1分，落实情况不好的扣0.1分。 3、无制定有关义务教育阶段择校管理规定的扣0.1分，落实情况不好的扣0.1分。 |
教育局 |
| Ⅲ-28 学校 管理 （1分） |
1）推行校务公开和收费公示制度（0.2分），政府部门定期开展教育收费专项检查，建立学校乱收费责任追究制度（0.2分）； 2）建立健全各项安全管理制度和校园意外伤害事件应急管理机制（0.2分），建立和完善中小学生意外伤害保险制度（0.2分）； 4）建立健全进城务工人员子女入学的长效机制和相关制度，并得到落实（0.2分）。 |
1、无建立校务公开、收费公示制度扣0.2分，无开展教育收费专项检查的扣0.1分，无建立学校违规收费责任追究制度的扣0.1分。 2、无学校建立健全安全管理制度和校园意外伤害事件应急管理机制的各扣0.1分，无建立中小学生意外伤害保险制度的扣0.1分，落实情况不好的扣0.1分。 4、无建立健全进城务工人员子女入学长效机制和相关制度的扣0.1分，落实情况不好的扣0.1分。 |
教育局 |
| Ⅲ-29 体育设 施与体 育活动 （0.6分） |
1）政府组织的综合性全民健身活动，每年1次以上（0.2分）； 2）定期开展国民体质监测，国民体质达标率90%以上（0.2分）； 3）建立各级体育组织并经常开展活动，每千人拥有1个社会体育指导员(0.2分)。 |
1、无县、乡镇开展全民健身活动的扣0.2分。 2、无定期开展国民体质监测的扣0.1分，国民体质达标率＜90%的扣0.1分。 3、无建立各级体育组织并未经常开展活动的扣0.1分，每千人达不到拥有1个社会体育指导员扣0.1分。 |
文广局 |
| Ⅲ-30 公共图 书馆、 档案馆 |
文广局（实地考察） | ||
| Ⅲ-31 文化馆、社 区文化活 动场所 （0.2分） |
2）文化馆建立并实施群众文化辅导员进社区、包片辅导制度（0.2分）。 | 2、无文化馆建立群众文化辅导员进社区、包片辅导制度的扣0.1分，落实情况不好的扣0.1分。 | 文广局 |
| Ⅲ-32 文化遗 产保护 （0.4分） |
1）文化遗产、非物质文化遗产保护管理制度完善，有效落实文物工作“五纳入”规定（0.2分）； 2）建立非物质文化遗产名录，保护代表性传承人（0.2分）。 |
1、无文化遗产、非物质文化遗产保护工作管理制度的扣0.1分，没有落实文物工作“五纳入”规定保障措施的扣0.1分。（此项（市、区、特区）无文化遗产、非物质文化遗产的不扣分） 2、无建立县非物质文化遗产名录的扣0.1分，没有对代表性传承人所采取保护措施的扣0.1分。（此项（市、区、特区）无非物质文化遗产的不扣分） |
文广局 |
| Ⅲ-33 科普设 施、科 普队伍 （0.2分） |
3）定期开展大型科普志愿者活动（0.2分）。 | 3、无定期开展大型科普志愿者活动扣0.1分，资料不齐的扣0.1分。 | 科技局 科协 |
| Ⅲ-34 科普宣 传、科 普活动 （0.2 分） |
3）围绕《全民科学素质行动计划纲要》举办大型科普教育活动≥3次/年，确保科普活动经费（0.2分）。 | 3、无围绕《全民科学素质行动计划纲要》举办大型科普教育活动次数≤3次的扣0.1分，无财政预算科普专项经费的扣0.1分。 | 科技局 科协 |
| Ⅲ-35 公共场 所道德 |
实地考察 | ||
| Ⅲ-36 市民交 通行为 （0.8分） |
1）组织开展文明交通行动计划，制定实施方案及年度计划，明确部门职责，探索建立长效机制（0.2分）； 2）交通遵章率达标（0.3分）； 4）严厉打击酒后驾车的违法行为（0.3分）。 |
1、无开展文明交通行动计划实施方案、年度计划的扣0.1分，落实情况不好的扣0.1分。 2、交通遵章率不达标的扣0.3分。 4、无开展严厉打击酒后驾车违法行动的扣0.3分。 |
交通局 交警大队 |
| Ⅲ-37 公共设 施维护 |
实地考察 | ||
| Ⅲ-38 人际 关系 |
实地考察 | ||
| Ⅲ-39 见义 勇为 （0.6分） |
1）鼓励市民见义勇为，保障见义勇为者的利益（0.2分）； 2）宣传表彰见义勇为的先进个人与集体（0.2分）； 4）无造成恶劣影响的见死不救事件(0.2分)。 |
1、无制定鼓励和保障市民见义勇为相关规定的扣0.1分，落实情况不好的扣0.1分。 2、无县开展见义勇为先进个人与集体宣传表彰活动的扣0.2分。 4、发生造成恶劣影响的见死不救事件1起扣0.1分，分扣完为止。 |
政法委 |
| Ⅲ-40 慈善 捐助 （0.6分） |
1）有专门的慈善捐助机构（包括慈善超市和接收捐助站点），专款专用（0.2分）； 2）有经常性的社会捐赠活动，特殊困难人群普遍得到救助(0.2分)； 3）广大市民积极参与救灾捐赠和慈善捐助活动，形成机制（0.2分）。 |
1、无专门的慈善捐助机构的为0分，没有专款专用的扣0.1分。 2、无经常性的社会捐赠活动，特殊困难人群普遍得到救助的扣0.2分。 3、无开展市民参与救灾捐赠和慈善捐助活动的扣0.1分，没有形成相关机制的扣0.1分。 |
红十字会 |
| Ⅲ-41 志愿服 务领导 体制 （0.7分） |
1）建立文明办牵头、有关部门参与的志愿服务领导机构和专门工作机构（0.3分），定期研究部署志愿服务工作（0.2分）； 2）制定鼓励市民参与志愿服务的政策措施（0.2分）。 |
1、无建立本县志愿服务领导体制和协调机制的扣0.3分，无定期研究部署志愿者服务工作的扣0.2分。 2、无制定鼓励市民参与志愿服务政策措施的扣0.2分。 |
团委 |
| Ⅲ-42 志愿者 队伍建 设 （0.7分） |
1）建立市民广泛参与的各类志愿服务组织（0.2分）； 2）建立志愿注册登记制度，注册志愿者人数占城市人口总数的比例≥6%（0.3分）； 3）宣传表彰志愿服务先进集体和个人（0.2分）。 |
1、无成立全县志愿者协会和教育、民政、体育、工会、共青团、妇联、残联、红十字会志愿者组织的扣0.2分。 2、无建立志愿者注册登记制度的扣0.1分,测评前一年度末县（市）登记在册的各类志愿者人数占县（市、区、特区）人口总数比例≤6%的扣0.2分。 3、无开展全县性志愿服务先进个人与集体宣传表彰活动的扣0.2分。 |
团委、教育局、民政、体育、工会、共青团、妇联、残联、红十字会 |
| Ⅲ-43 志愿服 务活动 （0.6分） |
1）组织参加省文明办安排部署的重点志愿者服务活动（0.2分）； 2）各部门和群众团体组织开展志愿者服务活动（0.2分）； 3）市民踊跃参与大型社会活动志愿服务（0.2分）。 |
1、无开展讲文明树新风、关爱空巢老人、关爱农民工、关爱残疾人、关爱未成年人、文明交通等志愿服务活动的扣0.1分，落实情况不好的扣0.1分。 2、无各部门和群众团体组织开展志愿服务活动的扣0.2分。 3、市民踊跃参与大型社会活动志愿服务相关资料不齐全的扣0.2分。 |
民政、体育、工会、共青团、妇联、残联、红十字会 |
| Ⅲ-44 公益 活动 （0.4分） |
1）党政机关带头参加帮扶活动（0.2分）； 3）广泛开展“双拥”工作（0.2分）。 |
1、无县（市、区、特区）党政机关带头参加帮扶活动方案的扣0.1分，落实情况不好的扣0.1分。 3、无广泛开展“双拥”工作的扣0.2分。 |
区委办 政府办 |
| Ⅲ-45 评选表 彰道德 模范 （0.6分） |
1）组织开展道德模范评选、表彰活动（0.2分）； 3）制定帮扶生活困难道德模范的办法（0.2分），给予道德模范崇高社会礼遇，形成长效机制（0.2分）。 |
1、无开展道德模范评选、表彰活动的扣0.2分。 3、无县相关部门制定对生活困难道德模范帮扶办法的扣0.2分，没有形成长效机制的扣0.2分。 |
文明办 |
| Ⅲ-46 学习宣 传道德 模范 （0.2分） |
3）发挥道德模范榜样作用，引导人们自觉履行法定义务，承担社会责任、家庭责任（0.2分）。 | 3、没有组织开展道德模范巡讲、故事汇、道德讲堂、报告会、座谈会等活动的的扣0.2分。 | 文明办 |
| Ⅲ-47 文化 事业 （0.2分） |
3）每年开展“送文化下乡”活动≥3次（0.2分）。 | 3、每年开展“送文化下乡”活动次数＜3次，每少1次扣0.1分，分值扣完为止。 | 六进村（居）办 |
| Ⅲ-48 文化 产业 （0.4分） |
1）国有经营性文化单位完成转企改制(0.2分)； 2）基本实现有线电视数字化（0.2分）。 |
1）国有经营性文化单位未完成转企改制扣0.2分。 2、实现有线电视数字化≤80%的扣0.2分。 |
文广局 |
| Ⅲ-49 暑期集 中行动 （0.5分） |
1）活动有组织，召开专题会议部署（0.3分）； 2）责任明确，有检查，措施得力（0.2分）。 |
1、无成立开展暑期活动组织的扣0.1分，无召开专题会议部署的扣0.2分。 2、无开展暑期活动的扣0.2分。 |
文明办 团委 妇联 机关工委 |
| Ⅲ-50 监督 管理 （0.7分） |
1）成立网吧管理工作协调机构，认真执行网吧管理制度，严厉查处网吧违法违规经营行为（0.3分）； 2）落实网吧社会监督制度，设立专门网吧监督员，并提供必要经费支持（0.2分）； 5）加强网吧行业自律（0.2分）。 |
1、无成立网吧管理工作协调机构的扣0.1分，无建立网吧管理制度的扣0.1分，无开展查处网吧违规经营活动的扣0.1分。 2、无建立网吧运营社会监督制度的扣0.1分，无设立网吧监督员和无工作经费扣0.1分。 5、无成立网吧行业组织的扣0.1分，管理不好的扣0.1分。 |
文广局 |
| Ⅲ-51 经营 秩序 （0.6分） |
1）严格控制网吧总量，调整存量，优化结构，推动网吧连锁化、品牌化、规模化经营（0.3分）； 3）建立查处“黑网吧”联动机制，坚决取缔“黑网吧”（0.3分）。 |
1、无推进网吧经营连锁化方面采取措施的扣0.1分，没有严格控制网吧数量、优化网吧结构的扣0.2分。 3、无建立查处“黑网吧”联动机制扣0.1分，有“黑网吧”存在的扣0.2分。 |
文广局 |
| Ⅲ-52 净化 网络 （1分） |
1）有效利用行政手段加强对电信企业和网络服务企业的管理，深入开展打击互联网及移动多媒体淫秽色情和低俗之风专项整治行动，防止传播低俗媚俗内容（0.4分）； 2）加强对本地网络视听节目的管理（0.3分）； 3) 加强对本地医疗保健和药品信息服务网站的监管，清理打击各类传播不良医疗信息的网站（0.3分）。 |
1、无县有关部门在加强电信企业和网络服务企业管理方面所采取措施的扣0.1分，无开展打击互联网及移动多媒体淫秽色情和低俗之风专项整治行动的扣0.2分，落实情况不好的扣0.1分。 2、无县有关部门在加强本地网络视听节目管理方面措施的扣0.1分，落实不好的扣0.2分。 3、无本县有关部门在加强本地医疗卫生和药品信息服务网站监管方面所采取措施的扣0.1分，无开展清理打击各类传播不良医疗信息活动的扣0.1分，落实情况不好的扣0.1分。 |
文广局 公安局 |
| Ⅲ-53 发挥社 会力量 作用 （0.5分） |
2）互联企业切实加强行业自律，积极开展精神文明创建活动（0.3分）； 3）组织志愿者队伍，积极开展网络监督（0.2分）。 |
2、县互联网站无开展精神文明创建活动的扣0.2分，落实情况不好的扣0.1分。 3、无网络监督志愿者队伍的扣0.1分，无开展网络监督活动的扣0.1分。 |
文广局 |
| Ⅲ-54 广告 整治 （0.5分） |
1）建立健全广告刊播审查制度，有明确具体的广告审查细则（0.3分）； 2）及时清理含有不良内容及提供不良服务的各类短信、声讯服务广告和电视点播节目（0.2分）。 |
1、无建立广告刊播审查制度和广告审查细则的扣0.2分，落实情况不好的扣0.1分。 2、有关部门无制定出台清理含有不良内容及提供不良服务的各类短信、声讯服务广告和电视点播节目方面措施的扣0.1分，落实情况不好的扣0.1分。 |
文广局 工商局 |
| Ⅲ-55 出版物 管理 （0.9分） |
1）加强对图书、电子、音像、报刊等出版物以及印刷、复制企业的管理（0.3分）； 2）坚决打击无证照经营出版物的行为（0.2分）； 3）形成“扫黄打非”长效机制（0.2分）；未发生非法出版、制黄贩黄、侵权盗版等恶性事件（0.2分）。 |
1、有关部门加强对图书、电子、音像、报刊等出版物以及印刷、复制企业的管理方面没有出台具体措施的扣0.1分，落实情况不好的扣0.2分。 2、无开展打击无证照经营出版物活动的扣0.1分，落实情况不好的扣0.1分。 3、无建立“扫黄打非”专门机构的扣0.1分，无定期开展“扫黄打非”行动的扣0.1分，发生非法出版、制黄贩黄、侵权盗版等恶性事件的扣0.2分。 |
文广局 |
| Ⅲ-56 校园周 边环境 治理 （0.5分） |
1）定期组织开展校园周边环境专项检查（0.2分）； 3）严厉打击教唆胁迫、引诱指使未成年人从事各种不良活动的不法行为（0.3分）。 |
1、无定期组织开展校园周边环境专项检查的扣0.2分。 3、相关部门无定期开展严厉打击侵害师生人身、财产、安全和教唆胁迫、引诱指使未成年人从事各种不良活动的扣0.3分。 |
教育局 |
| Ⅲ-57 文化产 品生产 推介 （0.7分） |
1）鼓励扶持优秀少儿歌曲、音乐、舞蹈、动漫、网络游戏、影视片、出版物等文艺产品的创作生产（0.3分）； 2）积极宣传推介优秀少儿精神文化产品（0.2分）；促进适合未成年人精神文化需求的优秀文化产品数字化、网络化传播（0.2分）。 |
1、无鼓励扶持优秀少儿歌曲、音乐、舞蹈、动漫、网络游戏、影视片、出版物等文艺产品的创作生产措施的扣0.1分，落实情况不好的扣0.2分。 2、无积极宣传推介优秀少儿精神文化产品的扣0.2分，没有提进适合未成年人精神文化需求的优秀文化产品数字化、网络化传播的扣0.2分。 |
文明办 文联 |
| Ⅲ-58 活动阵 地建设 （0.3分） |
3）未成年人校外活动场所运转、维护和开展公益性活动的经费纳入同级政府财政预算予以保障，按政策享受税收优惠（0.3分）。 | 3、县未成年人校外活动场所运转、维护和开展公益活动经费没有纳入各级政府财政预算的扣0.2分，未按政策享受税收优惠的扣0.1分。 | 文明办 教育局 |
| Ⅲ-59 领导重视 制度健全 卫生整洁 （1.6分） |
1） 领导重视，党政一把手负总责、亲自抓（0.3分），制 定出台年度“多彩贵州文明行动”工作方案和具体措施（0.5 分）； 2） 建立完善宣传教育、信息报送、检查督查、考核评比、 奖惩问责等机制（0.5分）。 |
1、无建立领导机制的扣0.3分，无年度“多彩贵州文明行动”工作方案和具体措施的扣0.5分。 2、无建立宣传教育、信息报送、检查督查、考核评比、奖惩 问责等制度的缺少一项扣0.1分。 |
创建办 |
| Ⅲ-60 无障碍 设施 |
实地考察 | ||
| Ⅲ-61 道路名称与 主干道设施 |
实地考察 | ||
| Ⅲ-62 街巷基 础设施 |
实地考察 | ||
| Ⅲ-63 万人拥 有公共 汽或出租车 数量 （0.3分） |
＞6（台）（0.3分） 出租车＞15（台）（0.3分） |
＞4（台）扣 0.1分 ，≤4（台）为0分。 ＞10（台）扣0.1分 ，≤6（台）为0分。 |
交通局 |
| Ⅲ-64 公交站 点布局 |
实地考察 | ||
| Ⅲ-65 主要大街 和重点地 区面貌 |
实地考察 | ||
| Ⅲ-66 交通秩 序与管 理 （0.3分） |
1）交通事故死亡率＜8人/万车（0.3分）。 | 1、近两年交通事故死亡率＞8人／万车的扣0.3分。 | 交通局 交警大队 |
| Ⅲ-67 社区卫 生服务 中心 （0.4分） |
2）≥90%的社区卫生服务中心纳入城镇职工医疗保险定点机构（0.4分）。 | 2、城镇医疗保险定点机构的社区卫生服务机构占全县社区卫生服务机构的比例＜90%的扣0.4分。 | 社管局 |
| Ⅲ-68 经营性 公共场 所卫生 |
实地考察 | ||
| Ⅲ-69 饮用水 卫生 （1.3分） |
1）集中式饮用水水源地水质达标率≥96%（0.4分）； 2）市政供水、自备供水单位、二次供水单位有卫生许可证，管理规范（0.3分）； 3）从业人员持健康证明、卫生知识培训证明上岗，“五病”调离率100%（0.3分）； 4）供水单位和疾控机构对水质的检测结果合格（0.3分）。 |
1、集中式饮用水水源地水质达标率＜96%的扣0.4分。 2、市政供水、自备供水单位、二次供水单位无卫生许可证证的扣0.2分，管理不规范扣0.1分。 3、从业人员无健康证明、无卫生知识培训证明上岗，没有达到“五病”调离率100%的各扣0.1分。 4）供水单位和疾控机构对水质的检测结果不合格的扣0.3分。 |
卫生局 |
| Ⅲ-70 出生符合计划生育政策率 （0.3分） |
＞90% （0.3分） | ＞88% 扣0.1 分，≤88% 为0分。 | 计生局 |
| Ⅲ-71 社会救 助体系 建设 （1.2分） |
1）建立健全城市居民最低生活保障制度（0.3分），实现应保尽保，正常发放最低生活保障费（0.3分）； 2）建立健全城市医疗救助制度（0.3分）； 3）建立完善城市生活无着的流浪乞讨人员救助制度（0.3分）。 |
1、无建立居民最低生活保障制度的扣0.3分，无实现应保尽保，不能正常发放最低生活保障费的扣0.3分。 2、无建立健全城市医疗救助制度的扣0.3分； 3、无建立完善城市生活无着的流浪乞讨人员救助制度的0.3分。 |
民政局 |
| Ⅲ-72 社会保 险参保 计划完 成率 （0.3分） |
95% （0.3分）。 | ＞85% 扣0.1分，≤85% 为0分。 | 合管局 |
| Ⅲ-73 城镇登 记失业率 （0.3分） |
低于年度控制目标（0.3分）。 | 等于年度控制目标扣0.1分，高于年度控制目标为0分。 | 人社局 |
| Ⅲ-74 零就业 家庭占 家庭总 数的比例 （0.3分） |
低于年度控制目标（0.3分）。 | 等于年度控制目标扣0.1分，高于年度控制目标为0分。 | 人社局 |
| Ⅲ-75 住房保 障制度 |
实地考察 | ||
| Ⅲ-76 安全 保障 |
实地考察 | ||
| Ⅲ-77 食品 安全 （0.8分） |
2）全面实施食品卫生监督量化分级管理制度，餐饮单位量化分级管理覆盖率≥90%（0.2分）； 4）有食品安全事故应急处理预案并开展应急演练活动（0.2分）；食品安全事故及时查处，无漏报、瞒报情况（0.2分）； 5）预防并及时查处在食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为（0.2分）。 |
2、无建立食品卫生监督量化分级管理制度的扣0.1分，餐饮单位量化分级管理覆盖率＜90%的扣0.1分。 4、无食品安全事故应急处理预案的扣0.1分，没有开展应急演练活动的扣0.1分，近两年食品安全事故没有及时查处的扣0.1分，漏报或瞒报的扣0.1分。 5、近两年没有定期开展对使用非食用物质和滥用食品添加剂行为进行查处的扣0.2分。 |
卫生局 |
| Ⅲ-78 药品 安全 （0.6分） |
2）开展社区用药知识宣传，提高居民用药知识水平，自觉抵制假劣药品（0.2分）； 3）采取综合措施，加强社区管理，有效遏止在社区利用各种方式兜售“健康产品”冒充药品的情况(0.2分)； 4）街道建立安全协查制度，配有药品安全协管信息员（0.2分）。 |
2、无定期开展社区用药知识宣传活动的扣0.2分。 3、无采取综合措施，加强社区管理，有效遏止在社区利用各种方式兜售“健康产品”冒充药品的情况的扣0.2分。 4、无街道安全协查制度的扣0.1分，无配置药品安全协管信息员的扣0.1分。 |
各乡镇、办事处 |
| Ⅲ-79 突发公 共事件 应急处 理 （1.1分） |
1）建立减灾、防灾、救灾综合协调机制和灾害应急管理机构（0.2分），设置明确的城市避难场所（0.2分），开展社区减灾、防灾宣传教育，建立健全救灾应急预案（0.2分）； 2）建立突发公共事件应急指挥系统，严格执行事件报告、通报和信息发布制度（0.3分）； 3）建立并实行突发公共事件领导问责制（0.2分）。 |
1、无建立减灾、防灾、救灾综合协调和灾害应急管理体系的扣0.2分，无设置城市避难场所的扣0.2分，无开展社区减灾、防灾宣传教育活动的扣0.1分，无建立救灾应急预案的扣0.1分。 2、无建立突发公共事件应急指挥系统的扣0.1分，没有严格执行事件报告、通报和信息发布制度的扣0.2分。 3、没有建立突发公共事件领导问责制的扣0.1分，落实情况不好的扣0.1分。 |
应急办 |
| Ⅲ-80 安全 生产 （0.6分） |
1）加强安全生产宣传教育、安全诚信建设和安全文化建设（0.2分）； 3）各类事故死亡总人数控制在政府下达的控制考核指标以内（0.2分）； 4）亿元国内生产总值生产安全事故死亡率控制在政府下达的控制考核指标以内（0.2分）。 |
1、无开展安全生产宣传教育的扣0.1分，无制定安全诚信建设和安全文化建设有关制度的扣0.1分。 3、各类事故死亡总人数超过政府下达的考核指标的扣0.2分。 4、近两年亿元国内生产总值生产安全事故死亡率超过政府下达指标的扣0.2分。 |
安监局 |
| Ⅲ-81 治安 管理 （1.2分） |
1）打击“两抢一盗”等多发性侵财犯罪成效明显（0.3分）； 2）预防和打击涉众型经济犯罪成效明显（0.3分）； 3）预防、打击拐卖妇女、儿童犯罪成效显著（0.3分）； 4）卖淫嫖娼、聚众赌博、吸毒贩毒等违法犯罪得到有效控制（0.3分）； 5）黑恶势力犯罪得到及时、有效打击（0.3分）。 |
1、无有定期开展打击“两抢一盗”等多发性侵财犯罪活动的扣0.1分，成效不明显的扣0.2分。 2、无有定期开展预防和打击涉众型经济犯罪活动的扣0.1分，成效不明显的扣0.2分。 3、无定期开展预防、打击拐卖妇女、儿童犯罪活动的扣0.1分，成效不显著的扣0.2分。 4、卖淫嫖娼、聚众赌博、吸毒贩毒等违法犯罪没有得到有效控制的扣0.3分。 5、黑恶势力犯罪没有得到及时、有效打击的扣0.3分。 |
政法委 公安局 |
| Ⅲ-82 治安防 控体系 建设 （0.6分） |
1）将社会治安防控体系建设纳入经济社会发展总体规划，保障有力（0.2分）； 2）严格落实领导责任制，将领导干部抓综治工作和平安建设的实绩纳入干部任期目标（0.2分）； 3）充分发挥综治工作优势，积极开展平安创建活动（0.2分）。 |
1、没有将社会治安防控体系建设纳入经济社会发展总体规划的扣0.1分，落实情况不好的扣0.1分。 2、县无落实领导负责制的扣0.1分，没有将综治工作和平安建设纳入干部任期目标的扣0.1分。 3、县、街道两级没有充分发挥综治工作的扣0.1分，没有开展平安创建活动的扣0.1分。 |
公安局 |
| Ⅲ-83 基层综 治工作 （0.9分） |
1）公安派出所、司法所、基层人民法庭等基层组织健全，并发挥作用（0.3分）； 3）扎实做好矛盾纠纷排查调处工作，集中排查整治治安混乱地区和突出治安问题（0.3分）； 4）无影响较大的群体性事件发生（0.3分）。 |
1、公安派出所、司法所、基层人民法庭等基层组织不健全的扣0.1分，发挥作用不好的扣0.2分。 3、无定期开展矛盾纠纷排查调处工作的扣0.1分，无集中排查整治治安混乱地区和突出治安问题扣0.2分。 4、发生影响较大的群体性事件的扣0.3分。 |
公安局 各乡镇、办事处 |
| Ⅲ-84 邪教活 动得到 有效控制 （0.9分） |
1）无邪教人员的“四类”案件和事件（0.2分）； 2）每年开展反邪教宣传教育主题活动（0.2分）； 3）将防范处理邪教工作纳入社会综合治理体系（0.2分）；有专门开展思想教育、法制教育和心理干预的场所（0.3分）。 |
1、发生邪教人员的“四类”案件和事件的扣0.2分。 2、无开展反邪教宣传教育主题活动的扣0.2分。 3、没有将防范处理邪教工作纳入社会综合治理体系的扣0.2分，无专门开展思想教育的扣0.1分，无开展法制教育的扣0.1分，无心理干预场所的扣0.1分。 |
综治办 |
| Ⅲ-85 建成区绿化 覆盖率 （0.3分） |
＞25% （0.3分） | ＞20% 扣0.1分，≤20%为0分。 | 城管局 住建局 |
| Ⅲ-86 森林覆盖率 （0.3分） |
＞20% （0.3分） | ＞18% 扣0.1分，≤18%为0分。 | 林业局 |
| Ⅲ-87 人均公共绿地 （0.3分） |
＞6（平方米）（0.3分） | ＞4（平方米）扣0.1分，≤4（平方米）为0分。 | 林业局 规划局 |
| Ⅲ-88 生活垃圾无害化处理率 （0.3分） |
＞85% （0.3分） | ＞70%扣0.1分，≤70%为0分。 | 环保局 |
| Ⅲ-89 危险废弃物的处置率 （0.3分） |
100% （0.3分） | ＞85% 扣0.1分，≤85%为0分。 | 环保局 |
| Ⅲ-90 城市污水处 理率 （0.3分） |
＞70% （0.3分） | ＞60% 扣0.1分，≤60%为0分。 | 环保局 |
| Ⅲ-91 空气污染指数（全年API指数＜100的天数） （0.3分） |
＞80% （0.3分） | ＞75%扣0.1分，≤75%为0分。 | 环保局 |
| Ⅲ-92 重点工业企业污染物排放稳定达标率 （0.3分） |
90% （0.3分） | ＞80% 扣0.1分，≤80%为0分。 | 环保局 |
| Ⅲ-93 领导重 视，文 明委指 导协调 （0.6分） |
1）党政一把手亲自抓精神文明创建工作，有创建文明城市的中长期规划和年度计划（0.2分）；精神文明建设的主要指标纳入城市发展规划、年度工作目标和年度考核（0.1分）； 2）市（县、区、特区）、街道建立精神文明建设（指导）委员会，有健全的工作制度以及具体的保障措施（0.1分）； 4）落实文明委成员单位责任制，各相关职能部门职责明确，形成合力，实现齐抓共管（0.2分）。 |
1、党政一把手不亲自抓精神文明创建工作的扣0.1分，没有创建文明城市中长期规划和年度计划的扣0.1分，精神文明建设的主要指标没有纳入城市发展规划、年度工作目标和年度考核扣0.1分。 2、县、乡（镇）精神文明建设（指导）委员会机构不健全、工作制度和没有具体保障措施的扣0.1分。 4、没有落实文明委成员单位责任制，各相关职能部门职责不明确的扣0.1分，工作没有形成合力的扣0.1分。 |
文明办 |
| Ⅲ-94 文明办 机构和 组织协 调工作 （0.5分） |
1）认真落实文明委交办的工作任务，积极提出工作建议（0.1分）； 2）组织协调群众性精神文明创建活动积极有力（0.2分）； 3）文明办有行政编制，机构健全，职级明确，人员、经费落实（0.2分）。 |
1、没有认真落实文明委交办的工作任务的扣0.1分。 2、不积极组织协调开展群众性精神文明创建活动的扣0.2分。 3、文明办机构不健全，行政编制少于3名的扣0.1分，没有人员和工作经费的扣0.1分。 |
文明办 编办 |
| Ⅲ-95 讲文明 树新风 活动 （0.3分） |
1）围绕党委、政府重点工作、重大活动、重要节庆以及重大事件，组织开展各种主题的“讲文明树新风”活动，形成长效机制（0.2分）； 3）开展“全民读书”活动，激发人们的读书热情，大兴读书学习之风（0.1分）。 |
1、无组织开展各种主题“讲文明树新风”活动的扣0.1分，没有形成长效机制的扣0.1分。 3、无开展“全民读书”活动的扣0.1分。 |
文明办 |
| Ⅲ-96 创建文 明社区 （0.4分） |
1）广泛开展文明社区创建、表彰活动，制定创建文明社区活动管理办法，对文明社区实行动态管理（0.2分）； 2）科教、文体、法律、卫生进社区活动覆盖率达80%以上（0.2分）。 |
1、无广泛开展文明社区创建、表彰活动的扣0.1分，无制定创建文明社区活动管理办法，对文明社区实行动态管理的扣0.1分。 2、科教、文体、法律、卫生进社区活动覆盖率达低于80%的扣0.2分。 |
文明办 文广局 司法局 法院 卫生局 科技局 |
| Ⅲ-97 创建工 作氛围 （0.1分） |
1）注重培育、宣传先进典型，坚持开展学习先进活动（0.1分）。 | 1、无开展学习先进典型活动的扣0.1分。 | 文明办 |
| Ⅲ-98 以城带 乡，联 动发展 （1分） |
1）落实城市支援农村的政策和措施，形成以城带乡的长效机制（0.2分）； 2）对于农村基础设施建设、社会保障、医疗卫生、文化教育投入逐年增加，农村社会事业发展水平明显提高（0.2分）； 3）组织的文化、科技、卫生“三下乡”活动≥3次/年（0.2分）； 4）组织文明单位，结对帮扶农村开展“四在农家”创建活动（0.2分）； 5）在农村地区广泛开展文明村镇、星级文明户、文明集市和文化广场建设活动，成效明显（0.2分）。 |
1、无制定出台城市支援农村的政策和措施的扣0.1分，没有形成以城带乡长效机制的扣0.1分。 2、对于农村基础设施建设、社会保障、医疗卫生、文化教育投入没有逐年增加的扣0.1分，农村社会事业发展水平明显滞后的扣0.1分。 3、组织的文化、科技、卫生“三下乡”活动＜3次/年的扣0.2分。 4、无组织文明单位，结对帮扶农村开展“四在农家”创建活动扣0.2分。 5、无在农村地区广泛开展文明村镇、星级文明户、文明集市和文化广场建设活动扣0.2分。 |
发改局 财政局 |
| Ⅲ-99 运用网络开展创建活动 （0.4分） |
1）开办精神文明建设专门网站，及时更新内容、发挥作用（0.2分）； 2）有专门的人员和经费保障（0.2分）。 |
1、无开办精神文明建设专门网站的扣0.1分，没有及时更新内容、发挥作用的扣0.1分。 2、无有专门的人员的扣0.1分，没工作经费保障的扣0.1分。 |
文明办 |
| Ⅲ-100 “窗口”行业、执法部门创建文明行业活动的覆盖面 （0.3分） |
100% （0.3分） | “窗口”行业、执法部门创建文明行业活动的覆盖面达不到100%的扣0.3分。 | 行政服务中心 |
| Ⅲ-101 创建文 明单位 （0.8分） |
1）在机关、企事业、学校等基层单位普遍开展创建文明单位活动（0.2分）； 2）制定并实施创建文明单位评选和管理办法，对文明单位实行动态管理（0.2分）； 3）文明单位的评选过程公正、公开，接受社会监督（0.2分）； 4）各级文明单位积极履行社会责任，在精神文明创建中积极发挥带头作用（0.2分）。 |
1、无在机关、企事业、学校等基层单位普遍开展创建文明单位活动的扣0.2分。 2、无制定并实施创建文明单位评选和管理办法的扣0.1分，没有对文明单位实行动态管理的扣0.1分。 3、文明单位的评选过程不公正、不公开，没有接受社会监督扣0.2分。 4、各级文明单位没有积极履行社会责任，在精神文明创建中没有发挥带头作用的扣0.2分。 |
文明办 |
| Ⅲ-102 创建文 明家庭 （0.2分） |
1）开展全市性文明家庭创建活动，对文明家庭实行动态管理（0.2分）。 | 1、无开展全市性文明家庭创建活动的扣0.1分，没有对文明家庭实行动态管理的扣0.1分。 | 妇联 |
| Ⅲ-103 管理制度 (0.7分) |
1）明确各类创建活动的工作标准、实施办法和长效管理措施（0.2分）； 2）建立完善的评选、考核、奖励制度，各类精神文明创建先进称号的评定由文明委统一协调（0.1分）； 3）精神文明建设绩效纳入党委、政府及其部门领导班子和领导干部的考核内容（0.2分）； 4）创建文明城市形成科学、规范、有效的长效管理机制（0.2分）。 |
1、无明确各类创建活动的工作标准的扣0.1分，无制定实施办法和长效管理措施的扣0.1分。 2、无建立完善的评选、考核、奖励制度的扣0.1分。 3、精神文明建设绩效没有纳入党委、政府及其部门领导班子和领导干部的考核内容扣0.2分。 4、创建文明城市没有形成科学、规范、有效的长效管理机制扣0.2分。 |
文明办 |
| Ⅲ-104 监督 制度 (0.5分) |
1）定期向人大代表、政协委员通报创建工作，并按规定办理相关的议案、提案（0.2分）； 2）采取多种形式让群众了解创建工作情况，有市民巡访、听证会等形式的群众监督机制；市民反映创建问题的渠道畅通，并能及时处理群众反映的问题（0.2分）； 3）新闻媒体发挥监督作用，对不文明现象进行曝光（0.1分）。 |
1、无定期向人大代表、政协委员通报创建工作的扣0.1分，没有按规定办理相关的议案、提案的扣0.1分。 2、无采取多种形式让群众了解创建工作情况，无市民巡访、听证会等形式的群众监督机制的扣0.1分，市民反映创建问题的渠道不畅通，不能及时处理群众反映的问题的扣0.1分。 3、没有发挥新闻媒体监督作用，对不文明现象没有进行曝光的扣0.1分。 |
人大、政协 |
| Ⅲ-105 投入 机制 (0.5分) |
1）地方财政对精神文明建设的投入随财政收入增长逐步提高（0.2分）； 2）认真执行文化经济政策，形成精神文明建设的多元投入机制（0.2分）； 3）创建活动经费列入财政预算（0.1分）。 |
1、地方财政对精神文明建设的投入没有随财政收入增长逐步提高的扣0.2分。 2、不认真执行文化经济政策，没有形成精神文明建设的多元投入机制的扣0.2分。 3、创建活动经费没有列入财政预算的扣0.1分。 |
区委 区政府 财政局 |
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