万山区：“三化”建设大棚蔬菜促“三变”改革

随着农村“三变”改革不断深入推进，万山区立足山地资源优势，依托九丰大棚蔬菜种植技术，在全区推行“九丰农业+”模式，按照“乡乡建大棚、一乡一特、一村一品”的发展思路，选定全区12个村流转815亩土地建成12个标准化蔬菜大棚基地，采取跟踪服务“保姆化”、 管理措施“标准化”、 产业扶贫“创新化”的办法，走出了一条服务脱贫攻坚、服务农村“三变”改革发展蔬菜大棚的“九丰”模式。

跟踪服务“保姆化”。 在技术推广过程中，该区采取“保姆式”跟踪服务。一是举办蔬菜种植培训班。在产业发展前期，区农牧科技局组织全区10个乡（镇、街道）的12个“三变”改革大棚蔬菜种植示范点上的务工人员，在九丰农业园区开展大棚蔬菜种植技术现场培训，培训从如何整地、施肥、栽苗及全生育期管理等技术进行了详细讲解并示范，达到了从“务工员”转变为“技术员”。二是定期技术指导。制定统一技术规范，组建了由区农牧科技局技术骨干和九丰蔬菜种植专家组成的专家组，对各乡（镇、街道）大棚设施蔬菜种植试点基地建设进行巡回或蹲点指导，每个蔬菜大棚每周至少有一次在现场进行专项指导，确保蔬菜每个生长周期各个环节都严格按照技术要求作业。三是不定期反馈问题。针对蔬菜生产过程中发生的情况，专家组接到咨询电话后，第一时间赶赴现场或在电话里解决反映的问题，做到预防为主、综合防治。同时，区12个蔬菜大棚点建立了QQ群、微信群，专家组、技术人员和管理人员在群里分享交流种植技术、种植心得、病虫害绿色防控等经验，形成“共享、互补、共赢”格局。截至目前，举办培训班2期200人次，现场培训及现场指导80期1000人次。

管理措施“标准化”。提高农业生产组织化程度，扩大生产规模，是推动农业标准化生产发展的前提条件，12个蔬菜大棚点按照“九丰”管理理念、基地建设标准化打造。一是“标准”化建棚。各乡（镇、街道）利用有利的地理优势，加大投入，建设标准化的蔬菜基地，提高现代化程度，围绕国、省干道沿线、河流两侧等立地条件好、土壤质量高、交通便利的区域，优先选择具备一定蔬菜产业发展基础、农户积极性高的地区作为试点，发展适度规模蔬菜种植。二是“标准化”生产。在种苗上各乡（镇、街道）选择“九丰”提供适宜我区种植的抗病、丰产、稳产的新品种，按照设施农业要求，进行标准化种植；在前期整地施肥和后期管理上，专家组按照标准化的实施要求进行现场指导。三是“标准化”监管。12个大棚点按照无公害、绿色、有机蔬菜标准化生产技术操作规程，强化产前、产中、产后全过程监管，保障产品质量，杜绝不合格蔬菜产品上市，增强产品的市场美誉度和竞争力。引导和帮助蔬菜种植龙头企业、农民专业合作组织、专业大户开展“三品一标”认证。截至目前，已投入资金4000万元，完成建设近15万平方米，带动农户1183户4157人，其中贫困户541户1345人。解决就业300余人，农户月收入平均3000元以上。

产业扶贫“创新化”。充分发挥产业化扶贫作用，深入开展“三变”改革，通过由村支两委或专业大户牵头成立专业合作社、引进龙头企业、依托现有专业合作社等方式，流转规划区域内分散到户的土地资源，集中连片发展大棚设施蔬菜产业。如敖寨乡中华山村投入财政专项扶贫资金100万元用于该村172户464人精准扶贫建档立卡贫困户的股金，与村集体经济结合起来，产生利润后，按照“622”贫困农户入股分红模式进行实施（即：纯利润的60%用于精准扶贫建档立卡对象，20%用于村集体经济积累，20%用于运行成本和管理人员的报酬），这种模式的实施实现了整村推进、贫困村变成了富裕村。实行市场化运作，以生产经营主体为主，政府补助扶持为辅，探索建立生产经营主体与贫困户之间的有效利益链接机制，尽可能地将贫困户纳入产业发展覆盖范围。用好脱贫攻坚产业扶贫子基金和财政专项扶贫资金，整合其他涉农项目，充分发挥资金使用效益，做大做强基地规模。（李杰  任燕燕 区农牧科技局）