这里是新中国第一个特区；

这里浓缩了中国计划经济时代的艰苦创业的历史画卷；

这这里是中国最大的汞工业生产基地——中国汞都；

就是贵州省铜仁市万山区。

2008年初南方雪凝，时任国家副主任的习近平总书记亲临万山看望慰问当地群众。

2009年被列入中国第二批资源枯竭型城市，贵州唯一的资源枯竭型城市。

今年5月4日，国家主席习近平对万山发展作出重要批示：铜仁市万山区2008年遭受特大凝冻灾害，这些年来在中央和省的支持下，万山干部群众奋力拼搏，实现了脱困目标，我感到十分欣慰。希望再接再厉，加大工作力度，用好国家扶贫政策，加快推动转型可持续发展，不断提高经济社会发展和群众收入水平，为实现与全国同步全面建成小康社会作出积极贡献。

消息传来，人心振奋。一度盛极一时、历经沉浮的万山再次走入人们的视野。批示更坚定了万山走可持续发展转型路的决心和信心！

工业就地转型，城市异地转型——这就是万山的转型发展新模式。

乘东风好破浪！从国家到各级地方政府的关注与支持赋予了万山复兴的更大可能。万山开始了新一轮振兴辉煌之梦！
 

区位之优——黔东之门户

万山东临湖南芷江县，乃黔东之门户，是贵州承接东部产业转移的“桥头堡”。

万山区交通便利，通讯畅达。在100公里半径范围内，有3条铁路（湘黔铁路、渝怀铁路、株六复线铁路）、6座火车站（铜仁站、玉屏站、大龙站、灯塔站、怀化站、新晃站）、2座飞机场（铜仁机场、芷江机场），已有、正在和即将建设的高速公路有5条（沪瑞高速公路贵州段、杭瑞高速贵州段、沪昆高速、大兴至从江高速等）、快速铁路2条（长沙至贵阳高速铁路、铜仁至玉屏城际快速铁路），物流非常方便，是西部大开发前沿投资环境最具优势的地方之一。
 

资源之富——钾储量50亿吨

万山区资源丰富。初步探明的矿种有汞、钾、锰、钒、钼、铜、锌、大理石、磷、重晶石等20多种，其中汞的开采已有630余年的历史，钾矿石远景储量50亿吨，磷矿储量7000万吨，锰矿储量1500万吨以上，重晶石储量218.8万吨。

同时，万山也是一座生物资源宝库。据调查统计，万山粮食作物有20多种、经济作物26种、木本植物近100种、野生牧草资源1000至1200种、家禽20余种、野生动物资源30余种、鱼类20余种、药材资源700至900种。这些为万山发展特色产业提供了良好的资源基础。
 

投资之惠——三重政策叠加红利

2009年3月，国务院将万山列为全国第二批资源枯竭型城市，也是贵州省唯一一个享受国家政策扶持的资源枯竭型城市。

2007年，《国务院关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》为万山转型指明了方向；2011年《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划》出台，万山位于规划重要区域；2012年《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》明确指出要“推进万山资源枯竭型城市转型发展”，万山区围绕《资源枯竭型城市万山特区转型规划（2010-2020）》，重点建设万山转型工业园和谢桥新区。

2010年12月，在万山特区第十次党代会确立了“产业原地转型、城市异地转型”的转型发展思路。“产业原地转型”就是以万山老工业基地为中心建立“万山转型工业园区”，培育新的支柱产业，建设贵州工业重镇。“城市异地转型”就是把城市中心由万山镇转移到谢桥街道办事处，拓展万山城市发展空间。

对于外来投资者，万山将给予财政奖补、土地优先、信贷、产业配套等方面的优惠，并建立项目跟踪协调督促机制，为投资者创造最佳的投资发展环境。
 

投资风向标

万山转型工业和谢桥新区是万山实施“产业原地转型、城市异地转型”战略的两大载体。

“万山转型工业园区”园区规划总面积30平方公里。2011年以来，已启动园区开发面积9平方公里，园区开工基础设施项目23个，完成投资5.08亿元。入驻企业51家。目前，园区申报贵州省级“511”产业示范园区项目已列入贵州省工信委培育计划，贵州省科技厅将万山作为省级高新技术产业开发基地进行培育。铜仁市政府把万山纳入黔东工业集聚区统筹发展，转型工业园被贵州省政府正式命名为省级经济开发区。

在各级政府的大力支持下，万山发展机会前所未有，发展空间史无前例。万山将重点发展汞循环经济产业、冶金精深加工产业、铝深加工产业、锰资源的开发及深加工产业、装备制造业、钾页岩综合开发利用产业；重点承接东部产业专业，重点发展高新产业、装备制造业、技术研发、商贸物流及配套产业。

下一步，园区将加大道路、给排水、供气、通讯等配套设施建设投入，实现汞、锰、铁合金三大传统产业产值25亿元，建成国家级汞化工深度开发和钾矿资源研发中心及生产基地，建成黔东园林新城、贵州工业重镇和全国资源枯竭型城市转型示范区。

万山区招商引资局的工作人员告诉记者，在工业转型的过程中，万山作为贵州的老工业基地，拥有大批的技术工人。这也是万山工业复兴的一大优势。

城镇化方面，万山区城市中心将整体搬迁到谢桥新区。谢桥新区紧邻铜仁市区。作为万山“城市异地转型”迁建的新城，谢桥新区将在四年内建成集政治、商业、金融、居住、科研、旅游、休闲等综合功能于一体的现代化山水园林城市，是未来万山区的政治文化与商业中心，是“大铜仁格局”的重要组成部分。

谢桥新区规划总面积为8.9平方公里，核心区规划面积为4.7平方公里；规划建设城市公园2座，建设城市休闲广场16675平方米；绿地面积为0.4平方公里。新区规划人口到2015年将达到10万人。
根据规划，谢桥新区分为商务核心区、综合服务产业住区、谷地休闲产业住区、现代休闲产业住区、科研创新区，其中商务核心区讲建设万山区未来的标志性建筑——城市方岛。

谢桥新区一城市主干道为骨架，结合城区步行系统构建成“两纵两横一系统”模式。其中两纵就是现已建成的科技大道和将要建成的万山大道；两横是指将要新建的梵净山大道二期和楚溪大道；一系统是指沿杉木河滨水带打造的步行网络系统。

四年后，一座机动而紧凑，并集整治、商业、金融、居住、科研、旅游、休闲功能与一体的自然与人文编织的山水园林都市将呈现在世人面前。
 

多元化旅游大格局

解放前有史料记载以来的历朝历代都对万山格外重视，弹丸之地行政机构密布，原因何在？那都是因为万山的每一座山峰俱是藏宝之地！那悬崖峭壁间一簇簇裸露于外的光明丹砂，就仿佛春天里漫山遍野的映山红那么光鲜夺目。

如果说万山“汞都”的辉煌留给人类的是无限追忆，那么唯我独有的自然风光、浓郁的民族风情和博大精深的“汞”文化将为人们提供赏心悦目的文化品味。万山，这一黔东旅游资源之瑰宝，将由您来揭开这美丽而神秘的面纱。

“中国汞都――万山国家矿山公园”的建立，将世界上最久远的采矿历史、世界上最原始和最先进的汞矿开采冶炼的方法以及世界上罕见的970公里地下采矿坑道、世界上最大的天然朱砂等世界之最，都集中地展现在世人面前，成为楚尾黔首精品旅游线上工业文化旅游和地质科普旅游的经典品牌。

这里有历史悠久、古树成荫、雄伟秀丽的佛教圣地中华山，曾为湘、黔、川、滇的佛教名山。古人因该山风光独特奇丽，又居湖南岳麓、四川峨眉、云南西山等名山之中，故将其命名为“中华山”。

这里有夜郎谷岸耸七十八座山峰，绵亘二十里山岳；老山口省级森林公园以森林、奇石、飞瀑最具风韵，堪称“黔东第一凉”。

万山侗乡，一方古老神奇的土地，清新的秀水山川、独特的风土人情、神秘的民风民俗，就象一颗熠熠生辉的璀璨明珠，镶嵌在武陵山巅，构筑起了梵净山——张家界旅游线上一道靓丽的风景。

万山矿山遗址2011年被评为国家3A级景区，2012年又被列入《中国世界文化遗产预备名单》，并于近期成为贵州省重点建设的100个旅游景区，万山旅游由此走上更广阔的道路。万山区的工作人员告诉记者，万山准备以矿山公园为主，努力打造工业文化旅游，再现万山汞矿当年的辉煌。（香港商报记者 许入介 陈毓钊）