关于挞扒洞水库网箱养鱼取缔工作开展情况的报告

根据市委、市政府安排部署，我区针对挞扒洞水库网箱养鱼问题，于2013年5月起，开展专项取缔行动。现将有关情况报告如下：

经过核查，挞扒洞三级电站库区（万山管辖片区）共有网箱养殖户35户，涉及网箱1155口（其中空网箱280口），涉及成鱼10万斤、鱼苗39万斤，共需补偿资金1798万元。截止2014年4月12日，挞扒洞水库网箱内成鱼、鱼苗已全部处置完毕，处置成鱼10万斤、鱼苗39万斤，已拆除网箱1115口，拨付给养殖户补偿资金1700多万元，剩余40口网箱在2014年4月20日前将全部拆除完毕。

为确保按期完成网箱养鱼取缔工作，加快网箱拆除进度，自2013年5月始，我区采取了一系列工作措施：

一是领导重视。区委、区政府高度重视取缔工作，区委书记汤志平经常听取工作进展情况汇报，政府区长张吉刚主持召开4次政府常务会议，专题研究网箱养鱼拆除有关工作，区委副书记詹凤华多次督促拆除工作，常务副区长龙成林千方百计筹措拆除资金，分管副区长杨德胜曾召开8次专题会议，专题安排拆除方案和拆除工作进度，并亲自现场督促30个工作日以上。成立了专项拆除工作组，分别从区政府办、锦江河治理整治办、监察局、司法局、审计局、环境保护局、畜牧兽医局、公安分局、谢桥办事处抽调20名干部，组成思想疏导、补偿评估及公证、现场拆除3个工作组全面开展工作。

二是广泛宣传。为加大正面宣传力度，我们在挞扒洞水库周围重要路口、显眼处、养殖户家门口张贴了春季禁渔公告和限期拆除网箱公告，思想疏导组到每户养殖户家里做思想疏导工作，少的不低于5次，多的达10次。并将春季禁渔公告和限期拆除网箱公告编制成录音光盘，配置宣传车2辆，在水库周边进行循环播放120次，有力地加大了相关法律法规的宣传，营造了良好的拆除声势。

三是筹措资金。在区财政十分困难的情况下，政府多方筹措资金，先后5次解决取缔经费共1798万元，为取缔工作开展提供了有力的财力保障。

四是制定标准。为体现公平公正，我们制定了统一拆除补偿标准:对于成鱼，区政府按照每斤2.5元的标准补偿差价；对于鱼苗，区政府根据鱼苗种类分类回收，价格分别按照江团鱼苗每斤25元、草鱼鱼苗每斤20元、鲤鱼和花白鲢鱼苗每斤15元进行补偿；针对网箱，分别按照钢架结构网箱每口3600元、竹架结构网箱每口1800元的标准执行。

五是强化服务。为使成鱼和鱼苗及时处置完毕，我们在万山、碧江、新晃、怀化等地联系客商，鼓励他们前来收购成鱼和鱼苗。对于目前无法出售的鱼苗，区政府根据鱼苗种类分类回收，放养在区内的空闲水库，明确专人饲养，待时机成熟后再行出售，收回购鱼成本。同时，鉴于花白鲢是净化水质的最好鱼种，我们将约10万斤花白鲢鱼苗放养在挞扒洞水库内，用于净化水库内水质。

六是加大拆除。为保障拆除进度，针对部分不愿拆除网箱的养殖户，区政府组织区监察、司法、审计、环保、畜牧、公安、谢桥办事处等部门，于2014年4月3日，强制拆除了喻再丫等3户6口网箱。

七是后续管理。针对网箱拆除后水库管理问题，区政府办组织区法制办、环境保护局、水务局、林业局、畜牧兽医局、供电局、谢桥办事处等相关部门，共同商议后续管理办法。针对水库内非法捕鱼、钓鱼的行为，已组织区整治办、畜牧局、安监局、市公安局万山分局、谢桥办事处等部门开展联合执法，严厉打击禁渔期间非法捕鱼等违法行为，并对在水库钓鱼者进行劝阻，对劝阻无效者，依法没收其渔具，有效保护了水库渔业资源，杜绝了安全事故发。