关于小云南水库建设有关情况通报

〔2014〕第10期

    5月5日，区政府督查室对小云南水库建设情况进行实地督查，现将有关情况通报如下。
    一、基本情况
    小云南水库是一座以城市供水、农田灌溉，兼顾农村人畜饮水的综合性水利工程，也是2013年全省第二批集中开工的重点水源工程。水库位于谢桥办事处龙门坳村，工程规模为中型，等别为Ⅲ等，总投资33756.8万元，其中，中央预算内投资16878.5万元，省级配套10127.1万元，市、区配套6751.2万元。最大坝高59.2米，坝长162.94米，正常蓄水位321米，总库容1293万方。建设内容主要有混凝土面板堆石坝、溢洪道工程、防渗工程、泵站供水系统、取水建筑物及灌区供水工程、导流洞工程等。2013年10月20日开工建设，建设工期27个月。建成后，可满足10万城镇人口、0.24万农村人口生产生活用水需求，同时兼顾水库下游2780亩农田灌溉用水。

截止5月5日，水库工程累计完成投资11200万元（其中，2013年完成投资6410.89万元，2014年完成投资4789.11万元）。累计到位资金4269.74万元，其中，省级配套资金1000万元，市、区配套资金3269.74万元。完成总工程量32.74%，其中，完成场内交通5.9公里，进场公路1.8公里，导流洞418米，大坝左右肩开挖土石方13.8万方，大坝填筑8万方，溢洪道开挖土石方6.5万方，取水隧洞1382米；完成坝区、进场公路、施工营地、料场、溢洪道征地工作。
    二、存在的问题
    （一）中央预算内资金没有及时下达,影响工程进度。水库工程完成投资11200万元，只有省、市、区部分配套资金到位（省级配套1000万元，市级配套1869.74万元，区级配套1400万元），由于中央配套资金预计今年底才能到位，未能按进度拨付工程资金，建设单位资金紧缺，影响工程顺利实施。
    （二）征地补偿标准提高，致使缺口资金增多，影响征地工作推进。2013年，市政府出台了《关于对统一年产值和区片综合地价标准的函》（铜府函〔2013〕199号），征地补偿标准高于工程原初设批复征地补偿标准，征地经费由原计划的7341万元，增加到1亿元左右（含移民安置征地、设施恢复补偿资金），缺口资金达2659万元，致使工程建设用地未能一次性全部征收，只能采取边建边征的方式进行。
    （三）水库工程建设部分用地涉及到开天林场和部分群众的权属纠纷，影响了征地工作顺利进行。
    三、督办建议
    （一）区水务局要加大上跑力度，力争中央预算内资金和省、市匹配资金及时足额到位。
    （二）区水务局要督促承建单位想方设法克服资金紧缺问题，确保足够的人力及设备全力投入工程建设，避免部分工程出现窝工、停工现象。
    （三）谢桥街道办事处要全力做好征地工作，及时妥善处理好征地补偿引发的各类矛盾纠纷，确保水库建设不受影响。

 区政府督查室    
2014年5月7日